Същност и функции

Местното самоуправление се изразява в правото и реалната възможност на гражданите и избраните от тях органи да решават самостоятелно всички въпроси от местно значение, които законът е предоставил в тяхна компетентност в сферата на общинското имущество, общинските предприятия, общинските финанси, данъци и такси, общинската администрация; устройството и развитието на територията на общината и на населените места в нея; образованието; здравеопазването; културата; благоустрояването и комуналните дейност; социалните услуги; опазването на околната среда и рационалното използване на природните ресурси; поддържането и опазването на културни, исторически и архитектурни паметници; развитието на спорта, отдиха и туризма и други.

Общинският съвет определя политиката за изграждане и развитие на общината във връзка с осъществяването тези и други дейностите, определени със закон.

Общинският съвет е орган на местното самоуправление и се избира от населението на общината при условия и по ред, определени от закона.

В община Смолян Общинският съвет се състои от 29 общински съветника.

Общинският съвет:

създава постоянни и временни комисии и избира техните членове;

одобрява общата численост и структурата на общинската администрация в общината, района и кметството по предложение на кмета на общината;

избира и освобождава председателя на общинския съвет;

определя размера на трудовите възнаграждения на кметовете в рамките на действащата нормативна уредба и средствата за работна заплата на персонала от общинския бюджет по предложение на кмета на общината;

определя размера на трудовите възнаграждения на председателя на Общински съвет, зам.-председателите и общинските съветници;

одобрява тримесечен отчет за разходите за командировките в страната на кмета, председателя на Общински съвет, зам.-председателите и общинските съветници;
приема и изменя годишния бюджет на общината, осъществява контрол и приема и изменя отчета за изпълнението му;

определя размера на местните такси;

приема решения за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество и определя конкретните правомощия на кмета на общината и кметовете на райони и кметства;

приема решения за създаване, преобразуване и прекратяване на търговски дружества с общинско имущество и избира представителите на общината в техните органи;

приема решения за ползване на банкови кредити, за предоставяне на безлихвени заеми, както и решения за поемане на общински дълг чрез сключване на договори за заем или емитиране на общински ценни книжа и за издаване на общински гаранции при условия и по ред, определени със закон;

приема решения за създаване и одобряване на устройствени планове и техни изменения за територията на общината или за части от нея при условията и по реда на Закона за устройство на територията;

приема стратегии, прогнози, програми и планове за развитие на общината, които отразяват и европейските политики за развитие на местните общности;

определя изисквания за дейността на физическите и юридическите лица на територията на общината, които произтичат от екологичните, историческите, социалните и другите особености на населените места, както и от състоянието на инженерната и социалната инфраструктура;

приема решения за създаване и за прекратяване на общински фондации и за управлението на дарено имущество;

приема решения за участие на общината в сдружения на местни власти в страната и в чужбина, както и в други юридически лица с нестопанска цел и определя представителите на общината в тях;

създава райони и кметства при условия и по ред, определени със закон;

прави предложения за административно-териториални промени, засягащи територията и границите на общината;

приема решения за именуване и преименуване на улици, площади, паркове, инженерни съоръжения, вилни зони, курорти и курортни местности и други обекти с общинско значение;

обсъжда и приема решения по предложения на кметове на райони и кметства по въпроси от своята компетентност;

приема решения за произвеждане на референдуми и общи събрания на населението по въпроси от своята компетентност;

одобрява символ и печат на общината;

удостоява с почетно гражданство български и чуждестранни граждани;

упражнява текущ и последващ контрол върху изпълнението на приетите от него актове;

решава и други въпроси от местно значение, които не са от изключителната компетентност на други органи.

упълномощава кмета на общината да възлага допълнителни правомощия на кметовете на кметства и кметските наместници, свързани с административното обслужване на населението в населени места на общината;